天天观点：深圳：构建综合治理体系 全力争创全国禁毒示范城市

央视网消息近年来，深圳市公安局以创建全国禁毒示范城市为牵引，全面加强禁毒机制建设、预防宣教、执法打击、服务管理、基础保障等各项工作，不断提升毒品问题综合治理能力水平。在广东省禁毒工作成效评价中，深圳位于“优秀”行列。

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污水中监测出毒情 禁毒实战有了“火眼金睛”

2022年3月，深圳市禁毒办在定期的污水检测中发现，某片区污水毒化合物数据对比其他片区的数据存在明显异常。他们立即开展对该片区内的毒情研判工作，通过调查片区内涉毒隐患较高的重点区域，结合相关涉毒线索，进行深入分析研判后，一个隐蔽的吸贩毒团伙浮出水面。在串并出该团伙的人员架构和关键犯罪信息，警方一举剿灭了该团伙，抓获9名嫌疑人。这是深圳利用污水监测毒情、科技赋能禁毒工作的一个缩影。

“开展污水毒情监测工作是健全和完善我市毒情监测评估体系的必要举措，有利于破解毒品滥用问题。”深圳市公安局禁毒支队一大队民警曾河荣说。

据了解，污水毒情监测工作不仅能客观反映当地的毒品滥用情况，也能反映某个特定区域禁毒工作效果，为预防和打击毒品违法犯罪提供有力支撑。

去年6月，深圳市禁毒办联合深圳大学、中国科学院深圳先进技术研究院三方，以全市毒品融合治理为基础，推进政府、高校及科研院协作联动，就共建深圳毒品联合实验室开展合作，以全市毒品融合治理为基础，集合了公安、高校、科研院所各方资源优势。

“深圳毒品联合实验室三方合作内容主要是对成瘾物质成分结构、成瘾机理、流行态势、滥用趋势以及人体行为反应、健康损害等方面进行系统性分析研究和追踪监测，为吸毒成瘾认定、新型毒品纳管、疑难检验鉴定、科学戒毒康复和科学禁毒宣传等禁毒工作实战提供理论和技术支持。”曾河荣说。

据了解，深圳毒品联合实验室建立起了禁毒科研实战对策研究中心、药物检测分析与态势监测实验室、成瘾机理研究和行为监测干预实验室，打造“一个中心、两个实验室”的禁毒科研实战平台体系。

“我们充分利用现代环境监测原理和科学高效的化学检测手段，针对水体、环境、毛发、血液等样品分别建立分析策略，以此评估区域毒情形势及变化趋势，构建多维毒情监测体系，能大大提高禁毒的决策、吸毒人员管控等工作效能。” 深圳市公安局禁毒支队一大队副大队长姚欣武表示。

平安关爱 以帮促治 深化禁毒社会帮教工作

“强制隔离戒毒期间，我感受到禁毒社工无微不至的帮助，包括重建家庭关系、职业关怀。这也驱使我戒毒成功后，立志成为禁毒社工。”从曾经深陷毒品泥潭的人，到成为热心禁毒的社工，阿柱（化名）完成了从受助者到助人者的蜕变，诠释了别样人生。阿柱成为禁毒社工已满5年，他积极开展毒品预防宣传教育，利用自己的特殊生命历程，向大众宣传毒品的危害，至今累计开展各类公益慈善活动645场，直接或间接的受益人数达到10万人以上。

自深圳市开展社区戒毒社区康复试点建设工作以来，市禁毒办先后组织起草了《深圳市社区戒毒（康复）试点工作方案》《深圳市社区戒毒（康复）工作程序规范》等一系列配套文件，确保社区戒毒社区康复工作推进顺利。

目前，深圳正在构建“以街道为主体、以社区为基础、以信息化为依托、相关部门齐抓共管、社会力量共同参与”的社区戒毒社区康复工作格局，已在69个街道建立起了社区戒毒（康复）工作站（点）。

据介绍，这些站点是集戒毒治疗、心理矫正、帮扶救助、就业指导、宣传教育5大功能于一体，主要职责是对辖区内的戒毒康复人员进行管理、监督、教育，指导戒毒康复治疗，并提供心理咨询、就业指导、帮扶救助和法律援助服务。

以打开路、主动进攻 加大禁毒执法打击力度

在一次抓捕行动中，民警早早在酒店四周布下警力，然而毒贩十分谨慎，驾车抵达酒店后，先是开车绕酒店数周，又在停车场内停车观察了半小时，直到周围没有发现异样，才下车往酒店走去。就在此时，潜伏在酒店大堂的民警老王与毒贩擦肩而过的一刹那，立即抱起毒贩，一个过肩摔，将其重重摔在地上，成功抓捕该名毒贩。

面对穷凶极恶的毒贩，缉毒警察必须时刻保持警惕，每一次行动都拼尽全力，他们身上的每一道伤痕，都是刻在血肉上的荣誉“勋章”。从警犬训练基地的训犬员，转入禁毒支队成为缉毒民警，老王用两年时间完成蜕变，成长为一名经验老到的缉毒警察。

一直以来，深圳立足区位特点，开展跨区域、跨部门的缉毒合作，对贩毒活动进行精准截流，全方位阻击毒品入境流转。

2022年以来，深圳公安、海关、边检通力协作，先后在深圳市港口监管区内侦破4起跨境走私毒品案件，将毒品控制在外围，堵截在前端。此外，深圳重点加强对涉“笑气”、依托咪酯等替代成瘾物质违法犯罪的打击整治，有力防止此类违法犯罪在市内发展蔓延。

对禁毒的高压态势不仅体现在重特大案件上，零星吸贩毒案件也难逃法网。深圳禁毒部门始终坚持“打早打小”，着重摧毁零星吸贩毒网络体系。一方面，深圳禁毒部门加强零星吸贩毒案件查处及深挖扩线，对辖区内各类场所进行“地毯式”摸排，提升毒品打击效能，有效阻断毒品流通；另一方面，强化研判工作，不断提高发现隐性吸毒人员、摸清吸毒人员底数、查清贩毒活动规律特点的能力。

此外，深圳禁毒部门充分重视科技手段对禁毒工作的赋能作用，大力研究推进禁毒信息化建设工作，开展毒品治理共建合作项目，探索实现对全市毒品形势动态分析，为制定政策、决策部署提供科学依据和方向。

预防为先、多域覆盖 擦亮禁毒预防宣传品牌

日前，由深圳市禁毒委员会办公室主办的“心有边界 坚守自我”2023年深圳市第二届大学生禁毒文化艺术节在深圳大学开幕。活动现场，高校师生代表围绕首届大学生禁毒文化艺术节活动经验成果进行分享发言，与会负责人则为参与青少年禁毒社会化服务公益项目创新设计大赛、深圳禁毒IP形象文创产品设计大赛两项赛事活动的获奖选手颁奖。

据了解，该活动旨在通过多主题的艺术赛事、多样化的禁毒宣传，将毒品预防教育纳入大学德育及安全教育工作，展现青年大学生风采，全力提升禁毒宣传的影响力，激发高校师生参与禁毒宣传活动的热情，引导高校师生树立健康向上的生活理念。

“毒品预防宣传教育作为禁毒社会化工作的重要组成部分，抓好在校学生毒品预防宣传教育尤为重要，深圳市禁毒办通过多种渠道进一步提高青少年对毒品危害性的认识。” 深圳市公安局禁毒支队一大队大队长刘崧表示。近年来，深圳不断深化校园毒品预防教育工作，将毒品预防教育融入各级各类学校德育、法治安全教育内容中，确保每学期毒品预防专题教育不少于2课时。同时探索推动将毒品预防教育知识纳入中考和小学六年级期末考试及职业院校、高校在校学生学分体系。

“我们还组织开展了学校骨干师资禁毒专题培训，组建教育系统禁毒专家工作室，进行校园禁毒教育星级评定，打造高校毒品预防教育特色品牌。”刘崧说。根据目标，明年年底，深圳将完成毒品预防教育知识纳考工作，实现青少年学生毒品预防教育覆盖面100%、校园毒品常识知晓率100%目标。

而在社区禁毒宣传教育方面，深圳禁毒办依托禁毒宣传“进学校、进家庭、进社区、进单位、进场所、进网络、进工厂”活动，广泛开展创建全国禁毒示范城市主题宣传，并积极组织社会力量和禁毒志愿者参与毒品预防宣传工作，针对重点行业、重点人群开展禁毒宣传教育。

为了提升禁毒知识的普及率和知晓率，深圳公安还积极打造禁毒宣传特色品牌。在6月11日法国网球公开赛取得女双冠军的王欣瑜，曾参加“禁毒杯”第五届深圳市中小学生网球锦标赛，并作为“禁毒杯”赛事公益形象大使发起全民禁毒号召。赛事实现了宣传效果与网球人才培养的“双赢”。

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